中医药乘上特快车！这些地方的中医药政策走在了前列，有你的城市吗

资料参考：中国中医药报官方号丨投稿/荐稿/合作微信：aicaojilu

凤凰中医讯：5月25日，上海市中医药大会以电视电话会议形式召开，会上发布《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》；5月28日下午，甘肃省中医药大会召开会议对当前和今后一个时期甘肃省中医药工作进行了安排部署。

其实，除此两个省市外，近几年，中国众多省市自治区均十分重视本地中医药的发展，本文将为大家盘点各地的中医药利好政策，快来看看有没有您能够享受到的福利。

1

上海

完善中西医协作救治机制

作为公共卫生体系重要的组成部分，上海中医药在非典、流感、新冠肺炎等传染病防控中发挥关键作用。
凤凰中医据上海市卫生健康委员会了解到，疫情期间，上海市实现了中医药防控技术指导全覆盖，在患者救治领域，注重建立中西医协作机制，形成重症患者一线团队中西医联合救治和市级专家联合会诊相结合、普通和轻症患者中医巡诊全面协同工作机制。
下一步，上海市将进一步完善新冠肺炎等传染病中西医协作救治机制，加强中医药服务体系健全中医药救治网络建设：

①以上海市公共卫生应急管理体系建设为契机，推进重大公共卫生事件中西医协同响应平台建设，完善重大疫情和公共卫生安全事件中西医协同响应机制。全面加强中医药应急物资、设备设施、技术与人才资源储备；
②加强各级中医医院感染性疾病门急诊、感染科、呼吸科和急诊科建设，提高硬件配置水平，提升中医药应急救治水平;开展发热门诊中医药诊疗工作示范单位建设；
③培育、提升医疗机构传染病中医药防治能力，提高病毒性感染性疾病、耐药结核病等感染性疾病中医诊疗能力，建设中医药传染病防治专家团队和骨干队伍。筛选总结中医药在应急救治中的有效技术和方法。

积极发展社区中医专科专病门诊

目前全市246家社区卫生服务中心，100%设有中医综合服务区，社区卫生服务站与村卫生室作为社区卫生服务中心功能在社区的延伸，均可提供同质化的中医药服务。
此外，上海积极发展社区中医专科专病门诊，淞南脱发专病、北蔡“顾氏喉科”、外滩“楚氏伤科”、上钢关节痛专病、高行“胡氏妇科”等，均已成为沪上特色诊疗品牌，社区居民在家门口就能享受“中医绝活”。
经过国家和多轮上海中医药三轮行动计划项目建设，上海治未病服务体系初具雏形。今天，上海积极探索开展中医“治未病”养生保健技术与产品的遴选、开发、应用、推广与评估，促进相关技术转化。
下一步，上海还将发挥中医治未病“未病先防、既病防变、瘥后防复”特点和优势，加强与临床诊疗、慢病管理、社区中医药服务等联动，推广治未病理念和技术方法，促进中医药全面融入市民健康生活。具体包括建设省级治未病中心，形成省级服务管理平台，强化治未病服务网络;建立完善针对不同人群、不同健康状况的治未病处方库并推广;依托“上海市健康云”加强治未病与市民健康管理衔接;大力普及中医养生保健知识和太极拳等养生保健方法，推进治未病服务进学校、进社区、进家庭。

培养人才，夯实中医药发展基础

上海市在人才队伍建设方面会应该突出培养模式创新，在全国发挥引领示范作用。主要举措包括：
按照中医药人才成长规律，构建符合中医药学科知识规律的院校教育课程和教学体系，培育更多卓越医学人才
加强对名中医专家成才规律和培养机制的研究和借鉴，构建集传统跟师学习和现代师承教育于一体的师承学习模式

探索建立中西医融合的中国特色全科医生培养模式，通过实践最终建立中国特色的全科医师教育和培养制度

加强交流合作，推动中医药开放发展

上海在开展国际交流与合作方面具有突出的区位优势，应该在推进中医药开放发展，促进文明互鉴和民心相同、构建人类命运共同体中发挥重要作用。主要举措包括：

推进中医药国际标准化工作，以标准化推动中医药更广泛地走向世界

做好海外中医药中心建设，把海外中医中心打造成中外人文交流、民心相同和国家外交发展的名片

大力发展服务贸易，打造中医药“上海服务”品牌

2

甘肃省

坚持甘肃特色

传承中医根脉

凤凰中医通过中国中医药报了解到，甘肃省副省长何伟指出，要坚持特色发展，把甘肃省中医根脉文化、中医传世典籍、传统针灸手法、陇中正骨技术以及中药材的道地品种、南药北储的枢纽地位等特色优势挖掘好、传承好、利用好，走出一条具有甘肃特色的中医药发展路子。

要坚持内涵发展，把甘肃省中医药质量立起来，把中医药服务优起来，把中医药核心竞争力强起来，使甘肃省中医药在日益激烈的竞争中立于不败之地。

要坚持融合发展，发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明建设中的独特作用，推进中医药跨行业融合，多领域拓展，创造新供给，释放新动能，引领新需求，不断放大综合效应。

要坚持开放发展，抢抓“一带一路”建设最大机遇，勇立“一带一路”国际合作交流潮头，讲好中医故事，传播中医文化，作出陇药贡献，体现甘肃担当。

提高中医药服务能力

突破中医药传承创新

会议要求，要扎实推动省委、省政府《关于促进中医药传承创新发展的若干措施》落地见效，要在做大做强中医药产业上求突破，持续推进中药材标准化种植，着力壮大龙头骨干企业，健全完善市场流通体系，加强全过程质量监管。

要在提升中医药服务能力上求突破，加强中医药服务体系建设，提升中医药服务水平，充分发挥中医药在应对突发公共卫生事件中的独特作用。

要在推进中医药传承创新上求突破，深入挖掘甘肃中医药传统精髓，加快中医药科技创新，巩固提升综合试验区创建成果。

要在深化中医药对外交流合作上求突破，把药博会打造成中医药服务“一带一路”的国际平台，持续深化中医药国际合作。

加大人才培养力度

提高国际影响力

甘肃官方还提出，加大中医药对外交流人才的培养力度，大力发展中医药货物贸易和服务贸易，不断扩大甘肃中医药的国际影响力。持续办好中国(甘肃)中医药产业博览会，谋划举办皇甫谧针灸文化暨崆峒养生文化寻根问祖大会等节会，着力打造新政策新标准新技术新产品发布及中医药经贸洽谈合作、文化互鉴交流的国际平台，不断扩大陇药在国内外的品牌影响力。

3

安徽省亳州市

继续发挥资源优势

争当国家中医药改革综合示范区

有一种现象叫做“亳州现象”：那就是中医药不仅能救治患者，而且还能造血经济。在亳州，可谓“三句话不离中医药”。市长杜延安介绍，亳州市将围绕“中华药都、养生亳州”的城市定位，着眼建设百万人口城市。

近年来，亳州市凭借其独特的资源优势，使得中药业成为该市支柱产业之一。

趁热打铁，杜延安在全国两会期间提出的一份建议就是，将亳州市列入国家中医药改革综合示范区，进一步运用独特优势发展中医药。

4

四川省、重庆市

川渝推动中医药一体化发展

近日，重庆市卫生健康委（重庆市中医管理局）与四川省中医药管理局签署川渝中医药一体化发展合作协议。未来，两地将在中医药综合改革、中医医疗服务、科技创新、人才培养、中医药产业、文化交流等方面进一步加强联动协作，共同推动中医药事业、产业、文化一体化发展。

据悉，川渝两地中医药主管部门将建立联席会议机制，两省市共同申报创建川渝地区国家中医药综合改革示范区，建立跨省市区域合作发展中医药体制机制，探索中医药事业、产业、文化一体化跨省市联动发展新模式。

同时，两地将打造川渝结合部中医医疗集群，整合优化两地资源，建立补位发展、特色突出的专科联盟，争创国家中医医学中心和区域中医医疗中心，打造辐射川渝黔的中医医疗服务集群，带动区域内中医医疗、科研、人才等全方位发展。

此外，两地还将在中医药人才培养、建设川渝中医药科技创新高地、共建医药产业经济体、中医药文化融合发展和对外合作，以及中医药信息资源共建共享等方面进行深度合作。

对于我国的中医事业来说，各地的政策举措进一步提升了中医药防治整体救治能力和水平，更有利于充分发挥中医药在“健康中国”建设中的特有作用，完善中医药服务体系、提高中医药服务的能力；加强中医药精华传承、推动守正创新；夯实中医药发展基础，弘扬中医药文化、推动文化自信；进一步加强中医药国际交流合作、推动中医药开放发展，让人民群众充分享受到中医药改革发展的成果。

凤凰中医特约评论员辛林认为：从以上如此丰富的举措中，我们可以领略到各地发展中医药事业的势头可谓是锐不可挡，这是符合历史发展潮流的，也是大势所趋。

只有在振兴中医，发展“健康中国”的道路上紧跟大家的步伐，锐意进取，善于创新，根据各地实际情况发展中医药事业，才能够从根本上带动地区经济发展，人民幸福。

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